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信访征文:切实做到“四个务必” 推动信访工作高质量发展

发布时间:2019-07-03 17:10:28 作者:优盈彩票app下载安装何 松 来源:李子垭煤矿南二井 点击:

    春华秋实,岁月如歌,共和国信访工作70载风云弹指一挥间。肩负责任,不忘初心,牢记使命。在笔者看来,在信访工作中切实做到“务必预防在先、务必依法依规、务必协作配合、务必依法敢治”,破解“信访不信法”、“信闹不信理”等信访工作难题,为民解难,为企分忧,推动信访工作高质量发展。

    务必预防在先,把住源头这道“关”。预防和化解是解决信访问题的根本所在,须建立机制有效防范和化解信访问题。一是建立关口前移的预防机制,坚持先调后判、调判结合的思路,强化领导干部接访、约访、下访、回访,及时掌握信访动态,有效预防新项目、新决策引发信访问题,防止信访矛盾升级;二是建立规范长效的排查机制,坚持定期排查和集中排查相结合,采取重点人员“逐个排查”、重点时期“拉网排查”、重点地段“反复排查”、重点事件“专项排查”的有效措施,做到时间无断档、空间无缝隙,及时处理苗头性问题,把信访问题消灭在萌芽状态;三是建立权责明确的化解机制,遵照“谁主管、谁负责”的原则,对各级排查的新问题分级负责逐一建立台账,实施消号管理,减少信访“增量”,控制信访“变量”,降低信访“存量”,从源头上有效预防和减少违法上访问题。

    务必依法依规,导入法治这条“轨”。运用法治思维和法治方式将信访事项导入法治轨道,推动形成办事依法的信访工作环境。一是强化依法治访法规宣传,把《国务院信访条例》(国务院第431号令)等法规政策的宣教引导贯穿于依法治访的全过程,特别要通过对处理违法信访行为等典型案例的宣传教育,以案析理、以案说法,进一步增强干部和广大群众的法治意识;二是坚持依法规范信访秩序,按照《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序来访人依法逐级走访的办法》规定,引导群众依法逐级走访,理性反映诉求,减少越级访、违法上访;三是严格依法导入司法程序,严格实行信访与诉讼分离,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,依法按期、按程序严格办理,确保涉法涉诉信访问题依法解决。

    务必协作配合,构建共治这盘“棋”。“依法治访”是一项复杂的、系统性工程,唯有统筹协调应对才能取得成效。一是紧紧围绕法治这个核心,着眼维稳这个大局,上下级政府间、上下级单位间必须建立畅通的汇报、沟通、反馈机制,做到权责一致,目标一致,团结一心;二是按照“区域管理,横向到边、纵向到底,不留死角”的原则,对排查出的信访重点问题逐一造册登记,落实属地包抓责任,限期化解到位,将信访问题解决在属地;三是坚持整体联动解疑难,严格实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套人马、一抓到底”的办法逐项销号化解信访积案。

    务必依法敢治,用好惩处这把“剑”。坚守法律政策底线,依法敢管敢治,促进信访工作依法规范。一是认真落实依法处理违法上访行为的相关规定,对组织串联集访、聚集滋事、扰乱秩序、恶意阻断交通制造影响等违法信访行为的,司法机关要依法严肃处理,坚决转变“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误导向,维护法律权威;二是对涉法涉诉信访案件,一律严格依法依规办理,通过审判监督和检察监督、行政复议、国家赔偿等措施,合理合法解决相关问题;三是建立信访工作监督问责机制,对不作为、慢作为、乱作为的信访工作人员依规依纪从严处理,促进严格依法行政、依法办事,着力打造优秀的法治信访工作队伍,为深入推进法治信访提供有力保障。 
        (责任编辑:姚陟雄)

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